Встреча Совета депутатов с жителями Протвино

Как сообщает аппарат Совета депутатов, 15 апреля 2021 г. пройдет встреча протвинцев с муниципальными депутатами. Начало в 18:00. Адрес: МАУДО “Детская школа искусств” (ул. Дружбы, д.20)

Также депутатам разослали список вопросов, на которые граждане хотели бы получить ответы; часть вопросов от Общественной палаты, часть - от рядовых избирателей (вопросы были собраны в ходе собрания жителей Протвино 30.03.2021

Вот списки вопросов, которые нам разослал аппарат Совета депутатов (руководитель Кузьминова Оксана Станиславовна).

Вопросы от Общественной палаты.

  1. Численность депутатов в настоящее время.
  2. Оценка эффективности работы депутатов.
  3. Наказы избирателей: наличие исполненных (по возможности), в разработке.
  4. Как осуществляется нормотворчество Совета депутатов.
  5. Ответственность депутатов за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
  6. Чем обусловлена безвозмездная передача в собственность Московской области нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Городской округ Протвино Московской области», являющейся частью автостанции.
  7. Возможности взаимодействия с Общественной палатой города.

Вопросы от граждан на встрече с Администрацией 30 марта 2021
Сергей Иванович

  1. Возврат за ГВС
  2. Сделать рейс маршрутом Протвино-Подольск
  3. Почему наши городские службы переходят в Серпухов.
  4. Тропинка между третьим и четвертым садиком в ненадлежащем состоянии.
    Марина
  5. Жителям домов Победы 2а мешает проезд по у лице Южная через их двор! А также тропинска за гостиницей не убирается: кустарники большие, плиты подняты, спотыкаются, света нет, пешеходного перехода тоже нет.
    Поляков А.А.
  6. Закрытие отделения соц.защиты не допустить, обратить на это внимание.
  7. В районе ЗАГСа где магазин «Пятерочка» дорогу не чистят.
  8. Что с депутатами Павловой В.А. и Яковлевым К.А.
  9. «Круглый стол» на постоянную основу
  10. Патриотизм, молодежь воспитывать.
    Сороковников Александр Петрович
  11. Земля!!! Возващение земли в город
    Татьяна Петровна
  12. Отчитаться каждому депутату за свое дело
    Леванова Мария
  13. В ПРОТЭП сокращены бригады с двух на одного, это нарушении норм технического обслуживания
    Ольга Васильевна, Скала 1-2
  14. Садоводы по 700 т.р. перечисляют в город, но за 11 лет город никаких преференций для Скалы не сделал, обещали мусорные контейнеры, но тишина.
    Инна Михайловна
  15. Чтобы у нас было кладбище, Вязовня скоро может закрыться
  16. Крематорий в городе!?
  17. Организовать автобус с маршрутом до кладбища
  18. Тротуары, кто их убирает? Кому они принадлежат?
  19. Возобновить встречи с жителями города, каждый последний вторник месяца.
  20. Почему так много лежачих полицейских?
  21. Выгул собак, контролировать уборку?
    Вопросы депутатам
  22. Проблема захоронений в г.о.Протвино
    а) С кем заключено Соглашение о предоставлении места на кладбищах Московской области
    для захоронения умерших жителей Протвино.
    б) Как решается вопрос на выделение земельного участка для кладбища г.о.Протвино
    в) Как можно зарезервировать землю для семейного родового захоронения?
  23. Просим решить вопрос адресной доставки газеты «Протвино сегодня» инвалидам г.о.Протвино

Как видно, по некоторым позициям требуется уточнение и желательны предварительные комментарии от Администрации, когда дело касается в первую очередь компетенции исполнительного органа. К сожалению, руководитель аппарата Совета депутатов этим не озаботилась и даже не потрудилась предоставить депутатам машиночитаемую версию.

Предлагаю нашим депутатам не дожидаться встречи, а начать публиковать свои ответы здесь - таким образом к встрече лучше подготовимся. Возможно, нужной информацией обладают сотрудники администрации, нынешние или бывшие. Также велкам! Можно написать лично мне, если не хочется раскрывать свое имя.

Сюда же можно покидать и другие темы, которые волнуют вас, уважаемые избиратели.

2 симпатии

Начинаю отвечать на вопросы.
1. Численность депутатов в настоящее время.

Вопрос совсем неоднозначный. Если руководствоваться тем же правилом, которым руководствовался Совет депутатов, рассматривая летом заявление о сложении депутатских полномочий от Вадима Бармина, то сейчас в Совете депутатов 18 человек.
А тогда депутаты воспользовались таким правилом: если Совет депутатов не рассмотрел в течение 30 дней заявление о сложении депутатских полномочий, то значит срок для рассмотрения пропустил, и заявление не удовлетворено.

В январе Рыбаков и Бармин написали заявление о сложении депутатских полномочий. Но Совет депутатов с тех пор ни разу не собрался в полномочном составе; это равносильно тому, что заседание именно Совета депутатов не проводилось вообще (собирались пообщаться 13 депутатов, за что-то голосовали, но решения без кворума ничтожны, юридической силы не имеют). Другими словами, Совет депутатов не рассмотрел заявление Бармина и Рыбакова в положенный 30-дневный срок, поэтому заявления не были удовлетворены. Бармин и Рыбаков продолжают быть депутатами, в Совете 18 человек.

Сейчас Евсиков и Кузьминова подписывают протоколы заседаний Совета депутатов, как если бы они были правомочными (изготавливают подложные документы, выражаясь языком Уголовного кодекса). Но, понятно, что на нормы Устава это не влияет. Кворум как был, так и остался 14 человек (не менее двух третей от установленной численности депутатов, то есть от 20).

Почему вопрос неоднозначный тогда? Потому что наш Совет депутатов не отличается последовательностью, в прошлый раз он работал по одному правилу, а в этот раз по-другому. Например, по такому: Совет не может насильно заставить депутата работать, будем считать его выбывшим по дате, указанной в заявлении, а решения Совета не требуется вообще, потому что от этого решения волеизъявление депутата не зависит. И в этом будет даже больше здравого смысла.

Отметим сейчас, что конкретная фактическая численность депутатов - согласно Уставу Протвино - никак не влияет на правила при голосовании. У нас везде в Уставе результат голосования ставится в зависимость от установленной численности (также и в Федеральном законе 131-ФЗ). В противном случае, если бы считали от избранных, было бы слишком много неопределенности.

В Уставе есть одна некорректность, сохранившаяся по недосмотру. В Статье 29 “Совет депутатов” написано

  1. Порядок организации деятельности Совета депутатов, основные правила его работы устанавливаются Регламентом Совета депутатов, который принимается большинством голосов от общего числа избранных депутатов.

Это наследие от тех времен, когда понятия “установленная численность” и “общее количество избранных депутатов” были синонимичными. Сейчас понятие “общее количество избранных депутатов” не употребляется, а выражение “избранные депутаты” используется для обозначения действующих депутатов.

Очевидно, что к Регламенту, как нормативно-правовому акту, следует применять те же требования при голосовании, что и для “правил, обязательных для исполнения на территории города Протвино”: больше половины от установленной численности.
Сравнительное изучение нижеприведенных положений Устава Протвино не оставляют повода для сомнений.

Статья 31. Компетенция Совета
30) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа и решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

Статья 49. Правовые акты Совета депутатов

  1. К нормативным правовым актам Совета депутатов относятся решения, которые принимаются по вопросам, отнесенным к его компетенции, и устанавливают правила, обязательные для исполнения на территории городского округа.

    Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Протвино, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.

2 симпатии

2. Оценка эффективности работы депутатов.

Оценка - неудовлетворительно.

Если какое-то время депутатов можно было оправдать из-за их неопытности, то сейчас совершенно ясно, что большинство из депутатов не знают и не хотят знать как общеправовых принципов, так и норм, лежащих в основе муниципального законодательства; не понимают, в чем смысл депутатской работы (для большинства - это безропотное подчинение партийному боссу); не в состоянии просчитать последствий своих действий и решений.

Депутаты нарушают базовые, инфраструктурные нормы своей деятельности: игнорируют кворум для заседаний, принимают НПА, противоречающие НПА с большей юридической силой. В результате депутаты довели город до политического кризиса, ввергли органы местное самоуправления в хаос.

Депутаты не могут между собой договориться. Такой случай тоже предусмотрен законодательством. В этом случае надо признать факт недоговороспособности, принять решение о самороспуске и дать возможность прийти другим народным избранникам, которые будут грамотнее, мудрее, ответственнее.

Депутаты сами себе такую оценку не поставят. В первую очередь, заинтересоваться нарушением законов в протвинском МСУ должна была Общественная палата. Они любят говорить, что основная их задача - контроль за органами МСУ. Но молчат пока, спасибо что вопросы задают хотя бы, поднимают на публичное обсуждение.

Свое слово должны сказать избиратели, граждане. Можно обращаться в прокуратуру, суд, следственный комитет в связи с бездействием Совета депутатов (непроведение заседаний в правомочном составе и неисполнение других обязанностей); принятием решений, противоречащих НПА с большей юридической силой (их подписывали Евсиков А.А. и Поярков С.Г.), изготовление подложных протоколов (Евсиков А.А., Кузьминова О.С.).

1 симпатия

не случайно два вопроса рядом :slight_smile: получается и депутат Бармин отлынивает?

Меня так-же волнует вопрос от членов общественной палаты Иванова, Левановой и активиста Полякова, озвученный осенью по ОКНО-ТВ:

Почему депутаты Павлова, Яковлев и Бармин не убирают вверенный им участок около магазина Пятерочка на Лесном бульваре?!

2 симпатии

Согласно уставу города:
6. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случаях и порядке, установленных законами Московской области, определяющими статус депутата представительного органа местного самоуправления.

согласно законам московской области достаточно заявления депутата о сложении с себя полномочий и никаких дополнительных рассмотрений заявления не требуется.

3 симпатии

Вопрос 24.
не для ответа, а для того, чтобы жители города подумали.

Вопрос простой, почему основная статья “дохода” городского бюджета это подачки из области? Может быть налоги граждан должны быть перераспределены таким образом, чтобы более заметная часть налогов граждан оставалась на местах, а не уходила федералам? О местном самоуправлении можно говорить только тогда, когда деньги граждан будут оставаться местах, а если этого не происходит, то роль местного самоуправления ограничена поиском более удачливого попрошайки(главы города) у области. Быть попрошайкой занятие унизительное, да и поиск попрошаек занятие так себе…

3 симпатии

Так-то оно так. Но оставили ведь Бармина летом в депутатах именно в связи с тем, что в течение тридцати дней не рассмотрели его заявление.

В законе 131-фз статья 40 есть такое положение

  1. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Тут не совсем четко объясняется, в каких случаях эти 30 дней требуются. При большом желании и если политический момент требует, можно эти тридцать дней к любому случаю притянуть. И на этой почве перекричать оппонентов.

У нас Чеснокова так однажды и выразилась: я не юрист, но читать умею. В законе явно написано … Даже если мы возразим, мол, читайте дальше - в связи с чем это написано, они проголосуют как велено. Разрушающим большинством.

Справедливости ради заметим, что не только наши депутаты этим пунктом манипулируют. И во многих муниципалитетах поэтому разрабатывают специальные положения о статусе депутата, где подробно расписывают правила досрочного прекращения депутатских полномочий, может ли депутат отозвать своё заявление о добровольном сложении полномочий, какая должна быть процедура и пр.
В противном случае, и есть такие примеры, когда возможность перетекания депутата из одного статуса в другой и обратно даёт возможность «подкрутить» требования по кворуму для правомочности заседаний или правомочности Совета. Это становится совсем критичным при назначении довыборов.

Сейчас наш Совет депутатов уведомил Романенко, председателя тик, что выбыли ещё два депутата, направил ему своё решение. Но проблема старая - Романенко не может рассматривать этот документ как легитимный, потому что заседание неправомочно, решение ничтожно.

Теперь ждём решения суда о бездействии Совета депутатов. Если суд признает (очень не хочет и поэтому до сих пор отказывал даже в принятии всех заявлений на эту тему), то придётся ревизовать все без исключения решения Совета, в том числе по заявлениям Рыбакова и Бармина. В момент будущего рассмотрения их заявлений как будем считать: их полномочия уже прекратились или нет?

Как я много раз уже говорила, наши депутаты создали массу проблем всей системе мсу, причём весьма неожиданных и даже экзотичных.

2 симпатии

если досрочное прекращение полномочий депутата происходит не по собственному желанию депутата, то конечно тут есть что рассматривать, но в случае прекращения полномочий по собственному желанию рассматривать совершенно нечего. Совет депутатов не может заставить гражданина оставаться депутатом.

1 симпатия

ну так и Пояркова сделали главой города, вопрос в том считать ли его законным главой города или нет. Евсиков&Co конечно считают его законным, но тут как с Крымом, о том, что Крым является территорией России признает только Россия и Ватунату.

2 симпатии

новости быдлограда:http://inprotvino.ru/novosti/gorod/deputaty-vstretilis-s-izbiratelyami-i-otchitalis-o-rabote

походу в 40-тысячном “наукограде” вся общественность представлена поляковым и ивановым (видео выше)… удивлен отсутствием Марии - неужто заболела?

гордое звание “наукоград”, 21-й век…, от встречи депутатов с избирателями 3 фото, ноль информации…

2 симпатии

Встреча депутатов с избирателями состоялась.

Было примерно человек 20 граждан, 7 депутатов (Евсиков, Хадиков, Шевчуков, Свиридов, Ленчак, Павлова). Не было депутатов-едроссов. У них в это время проходила местная партийная встреча. Это граждане восприняли как неуважение к ним: о времени встречи было известно заранее, и партийную конференцию, по-видимому, специально назначили на это же время, чтобы дать ер-депутатам «официальную» причину не держать ответ перед избирателями.

Сначала Евсиков рассказывал про полномочия Совета депутатов, зачитывал пункты из Устава города. Потом про то, что, наконец, Совет депутатов выполнил свою важнейшую функцию – избрал нового Главу города. Умолчал при этом, что глава незаконный, что депутаты назначали конкурс и голосовали за Пояркова в отсутствие кворума, чем создали и себе, и Администрации, и избирателям большое количество проблем. Мне выступить на эту тему не дали.

Потом слово взял А.А.Поляков. У него был длинный список претензий к депутатам примерно в таком духе: они с Сергеем Ивановым звонят депутатам, чтобы призвать депутатов к совместному решению проблемы, депутаты не реагируют, тогда Поляков и Иванов обращаются в Администрацию и проблемы быстро решаются. А иногда и сами жители Лесного бульвара справляются своими силами. Поскольку большинство претензий было направлено в мой адрес, я начала отвечать, но Евсиков быстро отобрал у меня микрофон, мол, и так понятно, что я могу сказать)))

Дальше выступил Алексей Суров. Возмущался поведением директора ДЮСШ-2 Булатова, тем, что ни депутаты, ни Администрация не призывают его к ответу, у Булатова масса нарушений, он разваливает протвинский биатлон, вымещает недовольство тренером Бедрицкой на лучших ее спорстменах. Суров просил организовать встречу с Булатовым с участием Администрации, Общественной палаты и депутатов, естественно. Принес бумаги, Евсиков сказал, что не в теме, ему надо подготовиться, бумаги взял. Граждане Сурова поддержали.

Полагаю, Булатов заслуживает того, чтобы его уволили. И провели расследование всех обстоятельств, в том числе с патронами, которые то ли исчезли в большом количестве, то ли появились в неположенном месте. Но Булатов – это опора Пояркова. А Поярков – сам главный нарушитель, ему нужна группа поддержки в виде лояльных депутатов. Лояльность Булатова к Пояркову достигается в большой степени за счет того, что Поярков закрывает глава на нарушения в ДЮСШ-2. Пока Поярков у власти, Булатову ничего не грозит.

Надо писать жалобы в разные инстанции на бездействие Пояркова. Чем больше их будет от разных граждан и по разным поводам, тем лучше. Чиновники бьются за свои рейтинги, а жалобы им картину портят. Я рассылаю обращения по поводу того, что Поярков незаконно занял должность главы города. Чтобы получить полномочия, он воспользовался подложными документами. А изготовил подложные документы (решения Совета депутата), придав им легитимный вид, Евсиков. Это все уголовные статьи. Знаю, что и другие протвинцы обращаются.
Работаем!

Выступление Сурова было самым заметным. В остальном замечания были по благоустройству, хаотичным застройкам, мусору и грязи вокруг по городу. Поднимали вопрос о небходимости инвестиций (какие могут быть инвестиции в город, где фальшивый глава, а подпись его недействительна?).
Много раз звучала фамилия Поярков: из уст Евсикова и Хадикова одобрительно, а граждане были недовольны, в частности тем, что не ведет прием жителей года и вообще с людьми некорректно общается.

Какие выводы хотелось бы сделать, с учетом высказанного гражданами и по моим собственным наблюдениям.

  1. Полагаю, что подобные встречи с депутатов с избирателями должны организовываться самими гражданами. Депутаты совместно с активистами должны разработать регламент подобных встреч и отдать контроль по их проведению гражданам.
    У нас в Протвино образовалось несколько групп активистов: председатели домов, архитектурный совет, молодые протвинцы и др. Возможно, этим инициативным группам стоит проводить встречи по очереди. Хотя бы попробовать.
    Когда встречи проводит Совет депутатов, председательствующий (Евсиков), во-первых, злоупотребляет выделенным временем, во-вторых, высказываться дает только избранным. Не следит за соблюдением регламента. Он и вел себя не как слуга народа, а как начальник. Если бы встречу вели граждане, Евсикову бы такое не позволили.

  2. Граждане справедливо были возмущены тем, что депутаты не подготовили ответы по вопросам, которые были собраны жителями Протвино и переданы в Совет депутатов. Также не отчитались о том, что было сделано по результатам обсуждения в прошлые встречи.

  3. Не ведется никакого учета наказов избирателей. Письма, поступающие в Совет депутатов, произвольным образом доходят или не доходят до депутатов. В настоящее время в Совете депутатов отсутствуют процедуры контроля за реагированием на обращения граждан. Совет депутатов не имеет своего интернет-сайта и граждане лишены возможности следить за деятельностью совета через публикуемую отчетность.
    В этих условиях избиратели вынуждены разрабатывать собственные инструменты контроля за депутатами и выполнением депутатами наказов избирателей.
    Евсиков как-то обещал, что его студенты бесплатно разработают интернет-сайт для Совета депутатов (типа студенческая практика), но дальше обещаний дело не продвинулось.
    Предлагаем воспользоваться возможностями нашего портала. Мы подготовим рубрику «Наказы избирателей», пользователи портала смогут публиковать там свои наказы, все вместе будем отслеживать прогресс. Об организации процесса напишу позже.

  4. Итог встречи подвела одна избирательница: У НАС НЕТ ДЕПУТАТОВ!

3 симпатии

Справедливое замечание: ноль информации о встрече депутатов с избирателями.

На встрече присутствовала нынешний руководитель аппарата Совета депутатов Оксана Станиславовна Кузьминова. Это коллега Пояркова по Оболенску и даже когда-то занимавшая пост руководителя Администрации.
Она вела какие-то записи, но едва ли Евсиков и Поярков захотят их обнародовать.

Мне Кузьминова уже две недели не может выдать копию протоколов заседаний Совета депутатов. Говорит, что ей некогда. Причем таким тоном, будто бы она мой начальник, а не сотрудник аппарата, обеспечивающего в том числе и мою работу. Если даже для депутатов Кузьминова не может подготовить необходимые документы, что остается ждать рядовому гражданину…

Показательно, что вчера, 16 апреля, О.С.Кузьминовой не было на рабочем месте уже в 16 часов.

3 симпатии

думаю, что если бы активистам эти встречи были бы нужны, то на этой встрече было бы не 20 избирателей, а гораздо больше. Как раз вполне логично, что встреча организована совдепом, а то, что Евсиков ведет себя не как слуга народа, а как начальник, то это вина народа. На встрече на которой присутствуют только 20 человек высказаться мог каждый и никакой Евсиков бы не мог запретить, было бы желание.

Вот как выглядит местное самоуправление, половина депутатов на встречу с избирателями не пришли да и избиратели не пришли, никому ничего не надо.

2 симпатии

едросы заседают в совдепе ради директорских должностей и зарплат, встречи с избирателями в интересы едросов не входят. Удивляют жители города, непонятно зачем ходить на выборы городских депутатов и потом не приходить на встречи с выбранными депутатами. Вопросов нет и так все ясно или полное безразличие?

2 симпатии

озвучена проблемка далеко не муниципальная:

Про российский инвестиционный климат исторический экскурс:

«Отжатие» ЮКОСа у Ходорковского и Ко (нелепое уголовное дело, арест, суд, посадка — актив отнят, Ходорковский в эмиграции)

«Отжатие» Евросети у Чичваркина (нелепое уголовное дело — актив отнят, Чичваркин в эмиграции)

«Отжатие» ВКонтанкте у Дурова (нелепое уголовное дело — увольнение из созданной им компании, Дуров в эмиграции)

«Отжатие» Башнефти у Евтушенкова (нелепое уголовное дело, домашний арест — актив отнят)

«Отжатие» банка “Восточный” у Майкла Кальве (нелепая претензия, арест — процесс «отжатия» продолжается)

Инвестируйте в Россию больше! Инвестиции в Россию это «поле чудес в стране дураков»

«Крекс-Пекс-Фекс»… Лапти-буди-будай! ДАЙ-ДАЙ-ДАЙ!

И как финал все равно «Цап-Царап»

via Милин Дмитрий

P.S. я уж промолчу про личный пример с РДТЕХ и ИФТИ

1 симпатия
  • Что там с инвестклиматом?
  • Парочку иностранцев посадили, на трех дела завели
  • Только тихо. Никому. Деньги, говорят, любят тишину

отсюда: Усы Пескова

1 симпатия

большинство депутанов разрегалась в соцсетях (ссыкотно получать оплеухи от избирателей). Но с некоторыми можно пообщаться на Пинтре - тот-же @Александр_Булатов отвечает.

Мне не безразлично все, что происходит в городе. Но… Все встречи происходят в рабочее время, а не в выходные. Я работаю и не могу тратить свои отпускные дни на то, чтобы встретиться с депутатами. Даже Поярков свой годовой отчет вещал в то время, когда обычные люди работают.

2 симпатии