Положение о порядке деятельности депутатских объединений (фракций) в Совете депутатов (проект)



![7|353x500](upload://mFtfAigx8xwLLoVUY022u6MEP7R.jpeg)

Редактируемая версия положения. Попробуйте, пожалуйста, найти аналогичные документы в других муниципалитетах. Откуда это все взялось?

Положение о порядке деятельности депутатских объединений (фракций)

в Совете депутатов городского округа Протвино Московской области

  1. Общие положения

1.1. Депутатским объединением (фракцией) в Совете депутатов городского округа Протвино Московской области является объединение депутатов Совета депутатов городского округа Протвино Московской области (далее по тексту - депутат Совета депутатов), избранных по четырем многомандатным избирательным округам с числом мандатов равным пяти.

1.2. Депутатские объединения (фракции) осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, Регламентом Совета депутатов городского округа Протвино Московской области и настоящим Положением.

1.3. Депутатские объединения (фракции) организуют свою деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов и обладают равными правами, определенными настоящим Положением.

1.4. Депутатские объединения (фракции) самостоятельно определяют структуру, состав руководящих органов, основные цели и задачи, направления своей деятельности.

1.5. Порядок деятельности депутатских объединений (фракций) определяется ими самостоятельно и устанавливается положениями о соответствующих депутатских объединениях (фракциях). Положения о депутатских объединениях (фракциях) не могут противоречить федеральным законам, законам Московской области, Регламенту Совета депутатов городского округа Протвино Московской области и настоящему Положению.

  1. Порядок образования и регистрации депутатских объединений (фракций)

2.1. Депутатские объединения (фракции) образуются из числа депутатов Совета депутатов. В состав депутатского объединения (фракции) не может входить менее пяти депутатов. Депутатские объединения (фракции) организуют свою работу самостоятельно.

2.2. Депутат Совета депутатов входит в состав депутатского объединения (фракции) на основании письменного заявления.

2.3. Депутат Совета депутатов может быть членом только одного депутатского объединения (фракции).

2.4. Депутат Совета депутатов может быть членом только той политической партии, в составе единого списка кандидатов которой или от которой он был избран.

2.5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий в депутатское объединение (фракцию), может быть членом только той политической партии, в депутатское объединение (фракцию) которого он входит.

2.6. Депутаты, избранные по многомандатному избирательному округу, не являющиеся членами партии, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений (фракций) при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения (фракции), в дальнейшем могут войти в любую из них при личном согласии.

2.7. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее депутатского объединения (фракции) в Совете депутатов, а также членство депутатов в этом депутатском объединении (фракции) прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

2.8. Несоблюдение требований, указанных в пунктах 2.4. – 2.6. настоящего раздела Положения, влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий.

2.9. Для регистрации депутатского объединения (фракции) на имя Председателя Совета депутатов городского округа Протвино Московской области (далее по тексту - Председатель Совета депутатов) направляются следующие документы:

  1. заявление об образовании депутатского объединения (фракции);

  2. протокол организационного собрания депутатского объединения (фракции), включающий сведения об официальном названии (полное и сокращенное), списочном составе, руководителе депутатского объединения (фракции) и его заместителях;

  3. письменные заявления депутатов Совета депутатов о вхождении в депутатское объединение (фракцию).

2.10. Документы должны быть направлены в течение десяти дней после принятия решения о создании депутатского объединения (фракции).

2.11. Совет депутатов на заседании принимает решение о регистрации депутатских объединений (фракций), содержащее официальное название депутатских объединений (фракций) (допускается указание двух названий - краткого и полного).

2.12. Не допускается создание депутатских объединений (фракций) с одинаковыми названиями.

2.13. Депутатское объединение (фракция) считается зарегистрированным с момента принятия решения Совета депутатов о регистрации.

2.14. Организационные собрания депутатских объединений (фракций) могут проводиться до первого заседания Совета депутатов соответствующими избирательными объединениями.

2.15. Депутатские объединения (фракции) обязаны в трехдневный срок представлять Председателю Совета депутатов информацию обо всех изменениях в документах депутатского объединения (фракции).

2.16. Документационное, организационное, информационное и иное обеспечение деятельности депутатских объединений (фракций) осуществляется депутатскими объединениями (фракциями) самостоятельно.

2.17. Аппарат Совета депутатов ведет реестр депутатских объединений (фракций) и хранит документы, подаваемые депутатскими объединениями (фракциями) для регистрации.

  1. Задачи депутатских объединений (фракций)

3.1. Задачами депутатских объединений (фракций) являются:

  1. реализация депутатских полномочий в законотворческой и иной деятельности исходя из интересов жителей городского округа Протвино Московской области, единства целей и задач в решении вопросов социально-экономического развития городского округа Протвино;

  2. обеспечение распространения официальной информации о деятельности депутатских объединений (фракций) через средства массовой информации;

  3. иные задачи.

  1. Полномочия фракций

4.1. Депутатские объединения (фракции) обладают правами и обязанностями, установленными нормативными правовыми актами городского округа Протвино Московской области, и настоящим Положением со дня их регистрации в соответствии с настоящим Положением.

4.2. Депутатские объединения (фракции) имеют право:

  1. вносить Председателю Совета депутатов предложения в проект повестки дня заседания Совета депутатов;

  2. вносить на рассмотрение Совета депутатов и его органов вопросы и участвовать в их обсуждении;

  3. предлагать кандидатов на должности Председателя Совета депутатов, заместителя Председателя Совета депутатов, председателей депутатских комитетов Совета депутатов;

  4. участвовать в формировании комитетов и иных органов Совета депутатов;

  5. вносить предложения о проведении закрытого заседания Совета депутатов;

  6. осуществлять предварительное рассмотрение проектов муниципальных правовых актов, внесенных на рассмотрение Совета депутатов;

  7. выступать с инициативой по проведению депутатских слушаний в Совете депутатов, а также совещаний, «круглых столов», научно-практических конференций и других мероприятий, связанных с деятельностью Совета депутатов;

  8. распространять среди депутатов Совета депутатов свои программы, предложения, обращения и другие материалы;

  9. рассматривать по предложению депутатов Совета депутатов, являющихся членами депутатского объединения (фракции), поступившие обращения граждан по вопросам их депутатской деятельности;

  10. разрабатывать и вносить предложения по формированию плана работы Совета депутатов;

  11. знакомиться с информацией, официально поступающей в Совет депутатов, за исключением сведений, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа;

  12. выражать позицию соответствующего депутатского объединения (фракции) по тем или иным вопросам в установленном порядке;

  13. проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими объединениями (фракциями) Совета депутатов;

  14. осуществлять контроль за участием членов депутатского объединения (фракции) в заседаниях Совета депутатов, комитетов и иных органов Совета депутатов, а также в мероприятиях, проводимых по инициативе депутатского объединения (фракции);

  15. выполнять иные полномочия в соответствии с регламентом Совета депутатов.

4.3. Депутатские объединения (фракции) информируют Председателя Совета депутатов о структуре своих руководящих органов, делают сообщения о своей деятельности.

Руководители соответствующих депутатских объединений (фракций) обязаны визировать документы, вносимые депутатским объединением (фракцией) на рассмотрение Совета депутатов.

  1. Права и обязанности членов депутатских объединений (фракций)

5.1. Члены депутатских объединений (фракций) вправе:

  1. принимать участие в обсуждении вопросов деятельности депутатских объединений (фракций);

  2. вносить предложения по повестке дня заседаний депутатских объединений (фракций);

  3. вносить на рассмотрение депутатских объединений (фракций) проекты решений Совета депутатов;

  4. вносить на рассмотрение депутатских объединений (фракций) предложения по мероприятиям, проводимым депутатскими объединениями (фракциями);

  5. избирать и быть избранными в руководящие органы депутатских объединений (фракций);

  6. вносить предложения по кандидатурам на должности в руководящие органы депутатских объединений (фракций).

5.2. Члены депутатских объединений (фракций) обязаны:

  1. принимать участие в мероприятиях, проводимых депутатским объединением (фракцией);

  2. воздерживаться от публичных заявлений и заявлений от имени депутатского объединения (фракции), если они не соответствуют коллективной позиции, определенной решениями депутатского объединения (фракции).

5.3. Депутатские объединения (фракции) вправе в положениях о соответствующих депутатских объединениях (фракциях) устанавливать иные права и обязанности для членов депутатских объединений (фракций).

5.4. Ответственность за невыполнение обязанностей членами депутатских объединений (фракций) устанавливается положениями о соответствующих депутатских объединениях (фракциях).

  1. Заключительные положения

6.1. Решения депутатских объединений (фракций) оформляются протоколами и подписываются депутатами Совета депутатов, входящих в состав депутатского объединения (фракции).

6.2. Депутатские объединения (фракции), не зарегистрированные в соответствии с настоящим Порядком, не пользуются правами депутатского объединения (фракции).

6.3. Депутатское объединение (фракция) прекращает свою деятельность:

  1. в случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией;

  2. в связи с прекращением срока полномочий депутатов Совета депутатов соответствующего созыва, входящих в состав депутатского объединения (фракции);

  3. в случае вступления в силу решения суда о неправомочности состава депутатов Совета;

  4. в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

  5. в случае, если численность депутатского объединения (фракции) составляет менее пяти депутатов;

  6. в случае, если депутатским объединением (фракцией) принято решение о самороспуске.

В Пущино есть с 2019 г https://docs.cntd.ru/document/545294054

Подольск https://base.garant.ru/36715438/

Ленинск http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&empire=1&nd=185016882&page=1&rdk=0&link_id=0#I0

В Подольске другие принципы формирования Совета депутатов. Там нормально, что имеются фракции.

  1. Депутаты в состав Совета депутатов избираются: 18 депутатов - по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, 17 депутатов - по одномандатным избирательным округам.
1 симпатия