Историческое заседание Совета 15 июня

Расшифровка диктофонограммы с заседания Совета депутатов г.о. Протвино от 15.06.2020

Заседание проходит в актовом зале Администрации (ком.405) в связи с сохранением особого режима, связанного с пандемией коронавирусной инфекции COVID-2019, в целях соблюдения социальной дистанции.

Присутствуют депутаты:

    1. Бармин Вадим Игоревич;
    1. Булатов Александр Анатольевич;
    1. Вольховский Сергей Андреевич;
    1. Дериенко Дмитрий Эдуардович;
    1. Евсиков Александр Александрович;
    1. Золотарев Сергей Николаевич;
    1. Ленчак Василий Евсеевич;
    1. Наумов Дмитрий Сергеевич;
    1. Павлова Виталия Александровна;
    1. Рогозина Светлана Валерьевна;
    1. Рыбаков Геннадий Степанович;
    1. Свиридов Роман Юрьевич;
    1. Филонов Лидия Валентиновна;
    1. Хадиков Виктор Петрович;
    1. Чеснокова Тамара Николаевна;
    1. Яковлев Константин Анатольевич.

Отсутствуют:

    1. Синюков Роман Юрьевич (в отпуске),
    1. Шевчуков Александр Павлович (на больничном)

Присутствовали также:

  • председатель КСП г.о. Протвино Т.Е.Власовец
  • представитель прокуратуры Ю.В.Волкова
  • представитель Общественной палаты г. Протвино С. С.Торгунаков
  • депутат Московской областной Думы,
    председатель конкурсной комиссии А.А. Голубев

Ведется онлайн-трансляция заседания.

Рыбаков Г.С. присутствуют 16 депутатов, кворум есть, предлагаю открыть заседание № 17.

Голосовали: «За» – единогласно.

Рыбаков Г.С. Какие будут предложения по предложенной повестке дня?

Вольховский С.А. Предлагаю вопросы 1 и 5 поменять местами.

Рыбаков Г.С. Ставлю на голосование два предложения; первое – кто за предложенную повестку дня?

Голосовали: За – 5;

Рыбаков Г.С. Второе предложение – кто за повестку дня с изменениями, которые предложил Вольховский С.А. – поменять местами вопросы первый и пятый?

Голосовали: За – 10.

Принимается повестка дня с учетом предложения С.А.Вольховского.

Приступили к рассмотрению вопросов повестки дня.

По первому вопросу . Об избрании Главы городского округа Протвино Московской области – проект решения. Ответственный – Рыбаков Г.С., председатель Совета депутатов

Рыбаков Г.С. По результатам Конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Протвино (далее – Конкурса), прошедшего 25 мая 2020 года, на основании итогового протокола Конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Протвино (далее – Конкурсная комиссия) Совету депутатов для избрания Главы городского округа представлены три кандидатуры.

Называю кандидатов в алфавитном порядке:
Мишуков Сергей Владимирович
Ржевский Николай Валерьевич
Студеникин Иван Евгеньевич

Уставом городского округа Протвино, Положением о Конкурсе определено, что Совет депутатов избирает Главу городского округа большинством голосов от установленной численности открытым голосованием. В нашем случае это 11 голосов .

Голубев А.А. Просит «на основании Положения о выборах предоставить ему слово как председателю Конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы городского округа». ( Положения о выборах не существует, а в имеющемся Положении о конкурсе по отбору кандидатур на должность Главы нет пункта с обязательным выступлением председателя Конкурсной комиссии перед депутатами, но слово Голубеву А.А. предоставлено было – В.П. ).

Голубев А.А. повторно ( информация была представлена депутатам ранее – 25.05.2020 г. – В.П. ) представляет информацию по кандидатурам, отобранным конкурсной комиссией в соответствии с итоговым протоколом конкурсной комиссии от 25.05.2020.

Рыбаков Г.С. Таким образом, на голосование выносятся три кандидатуры. Предлагается следующий порядок голосования.

У каждого из присутствующих депутатов будут три варианта голосования по каждой кандидатуре: «За», «Против», «Воздержался».

Так как у нас один мандат на должность Главы городского округа и голосование носит решающий характер, депутат не вправе отдать свой голос более чем за одного кандидата. Кандидат для избрания Главой должен набрать не менее 11 голосов депутатов, поданных «За» .

Рыбаков Г.С. Возражения по процедуре голосования есть? Возражений нет.

Рыбаков Г.С. Процедура голосования считается принятой. Приступаем к голосованию.

На голосование выносится кандидатура Мишукова Сергея Владимировича

Голосовали: За – 0; Против – 15; Воздержались – 1

На голосование выносится кандидатура Ржевского Николая Валерьевича .

Голосовали: За – 0; Против – 16; Воздержались – 0.

На голосование выносится кандидатура Студеникина Ивана Евгеньевича .

Голосовали: За – 10; Против – 5; Воздержались – 1.

Рыбаков Г.С. подводит итог: по результатам отрытого голосования ни одна из представленных конкурсной комиссией кандидатур не набирает необходимого по Уставу и Положению о Конкурсе количества голосов.

Рыбаков Г.С. Решение об избрании Главы городского округа не принято.

Рыбаков Г.С . Дальнейших действий Совета депутатов в рамках объявленного Конкурса действующим Положением не предусмотрено.

В ходе организации и проведения Конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Протвино в Совет депутатов как от депутатов, так и от кандидатов на должность Главы городского округа поступали замечания и предложения о внесении изменений в Положение о Конкурсе . Все эти предложения необходимо рассмотреть и обсудить вначале на профильном комитете, а далее – на Совете депутатов. Возможно, потребуется редактирование существующего Положения. Это будет решать Совет депутатов.

Далее для избрания Главы городского округа необходимо будет принять новое решение Совета депутатов «Об объявлении Конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Протвино».

На этом рассмотрение данного вопроса закончено.

Голубев А.А. «Прокол в законодательстве, конкурс состоялся, конкурс будет продолжен, Председатель своим насилием над Законом ничего не добьется».

Рыбаков Г.С. «Мы работаем в правовом поле, никакого насилия Закона не происходит. Конкурс, действительно, состоялся – кандидаты Конкурсной комиссией определены; а вот избрание Главы городского округа не произошло».

Булатов А.А. «Это нарушение Регламента, в Регламенте написано, что мы не должны идти дальше пока не примем решение » ( об избрании Главы В.П. ).

Рыбаков Г.С. «Ни в Уставе города, ни в Регламенте Совета депутатов, ни в Положении о Конкурсе этого требования нет. Читайте внимательнее документы».

Далее депутат Булатов А.А. от имени депутатов членов партии «Единая Россия» и ее сторонников просит объявить пятиминутный перерыв .

Депутаты поправляют Булатова А.А., напоминая ему, что в Совете депутатов г.о. Протвино партийные фракции не предусмотрены.

Рыбаков Г.С. объявляет перерыв, просит всех соблюдать меры предосторожности.

По возвращении после перерыва депутат Булатов А.А. просит слово.

Булатов А.А. Прошу вопрос поставить заново на повторное голосование. Это предложение шести депутатов от «фракции» «Единая Россия». ( несколько раз настойчиво повторяет свое требование; перепалка – В.П.)

Рыбаков Г.С. Для повторного голосования должны быть основания . Рыбаков Г.С. просит главного эксперта Совета депутатов Гарину О.М. дать пояснения.

Гарина О.М. зачитывает выдержку из статьи 1 главы V Регламента Совета депутатов :

« Основанием для проведения повторного голосования может быть нарушение настоящего Регламента, ошибка при подсчете голосов, противоречие принятого решения другим нормативным актам, недостоверность или неполнота информации, использованной при принятии решения ». Необходимо указать: что конкретно, по Вашему мнению, является основанием для повторного голосования.

Рыбаков Г.С. Понятно, оснований для повторного голосования нет , вопрос закрыт.

Голубев А.А. ( без предоставления слова, перебивая Председателя – В.П.) пытается убедить депутатов в необходимости повторного голосования, а затем пытается убедить депутатов в необходимости голосовать бесконечное число раз до избрания одной из трех кандидатур.

Рыбаков Г.С. просит Хадикова В.П. как председателя Законодательного комитета Совета депутатов, в ведении которого находятся вопросы соблюдения Регламента на заседании Совета депутатов, высказать свое мнение в связи с просьбой о повторном голосовании.

Хадиков В.П. Считаю вопрос закрытым, оснований для повторного голосования нет.

Голубев А.А. (обращаясь к Рыбакову Г.С.) « Я возьму слово, даже если Вы его мне не даете. Если Вас просят шесть депутатов поставить вопрос на голосование, Вы обязаны это сделать. Это насилие над законом. Я, как депутат Московской областной Думы, должен Вам указать на это».

Рыбаков Г.С. просит Голубева А.А. не вмешиваться в ход ведения заседания Совета депутатов, просит указать основание для повторного голосования. Иначе это будет нарушением Регламента.

Золотарев С.Н. «Сейчас совершается беспрецедентный акт – осуществляется беспрецедентное давление на представительный орган власти, на его Председателя» Призывает всех соблюдать установленный порядок и Регламент, а сторонних участников заседания прекратить давление на депутатов и Председателя Совета депутатов.

Булатов А.А. Предлагает депутатам от «фракции» «Единая Россия» покинуть заседание. ЕР-депутаты сидят на своих местах, никто не уходит. Еще раз предлагает покинуть заседание. Депутаты остаются на своих местах. Тогда Булатов А.А. просит объявить еще один перерыв, теперь уже на 15 минут .

Вольховский С.А. «Нужно понимать, что идет противостояние между Вашим кандидатом и нашим кандидатом».

Рыбаков Г.С. говорит, что у него нет «своего» кандидата, для него все кандидаты и депутаты равны.

Вольховский С.А. предлагает провести повторное голосование .

Рыбаков Г.С. «По каким основаниям?»

Вольховский С.А . « Без оснований» , просто пойти навстречу шести депутатам – членам партии «Единая Россия» и ее сторонникам.

Дериенко Д.Э. предлагает не нарушать Регламент и вернуться к вопросам повестки дня – «у нас много важных вопросов в интересах жителей всего города».

Вольховский С.А. «Это не вам, а нам интересны другие вопросы».

Рыбаков Г.С. (к Вольховскому С.А.) «Именно поэтому Вы и предложили поменять местами вопросы в повестке дня?»

Булатов А.А. Просит поставить на голосование вопрос о 15-минутном перерыве.

Рыбаков Г.С. – констатирует, что после предыдущего перерыва, объявленного по инициативе Булатова А.А., прошло только 30 минут.

Свиридов Р.Ю. просит Председателя быть ко всем депутатам одинаково объективным и действовать в рамках Регламента: «положен перерыв, значит нужно отработать определенное время и только потом просить объявить перерыв; положено для принятия решения по избранию Главы одиннадцать голосов, значит, если не набрали одиннадцать, то решение считается непринятым; положено проводить повторное голосование только по установленным основаниям, значит нужно проводить повторное голосование только по основаниям, указанным в Регламенте».

Булатов А.А. и Вольховский С.А. выставили Председателю ультимативное требование: или повторное голосование или они и депутаты от «фракции» «Единая Россия» покидают заседание.

Далее депутаты Булатов А.А. и Вольховский С.А. , а за ними депутаты – Рогозина С.В., Филонова Л.В., Чеснокова Т.Н. и Евсиков А.А. покинули зал заседаний.

Часть оставшихся депутатов призывают депутатов-«единороссов» не покидать заседание и принять хотя бы изменения в бюджет города.

Рыбаков Г.С. Далее заседание проводить не представляется возможным в связи с отсутствием кворума. В зале после ухода депутатов – членов партии «Единая Россия» и ее сторонников присутствуют 10 депутатов. Нерассмотренными остались вопросы повестки дня по изменению Устава городского округа, по уточнению бюджета, прогнозному плану, награды протвинским медикам (в связи с профессиональным праздником) и др.

Рыбаков Г.С. предлагает оставшиеся вопросы повестки дня рассмотреть на заседании в ближайшее время. О дате и времени следующего заседания будет сообщено дополнительно.

3 симпатии

Огромное спасибо Народным Депутатам, которые прокатили Студеникина! Истерика Едросов просто потрясает. Надеюсь на следующих выборах в Совет депутатов Едросов будет еще меньше.

Всем народным Депутатам огромное спасибо! И особенно Геннадию Степановичу Рыбакову, за стойкость и мужество.

6 симпатий

+++
удивительно хамство Голубева, начиная с его посадки в первый ряд… Грузины год назад бучу устроили, когда наш православный коммунист уселся в кресло спикера Парламента.
Хвала и низкий поклон пятерке смелых! Наверное Председателю стоит удалять сторонних бузотеров с заседаний

1 симпатия

Screen Shot 2020-06-20 at 1.41.35 PM

Вот тут еще хороший репортаж Репортаж ТНТ-Окно
Другой ракурс и реплики некоторые лучше слышны.

Начиная с 7.07 интервью с председателем Совета депутатов Г.С.Рыбаковым.

Любопытно было бы услышать и мнение противоположной стороны, от Голубева и ер-депутатов. Пока оно официально не заявлено нигде. Я попросила коллег-единороссов дать комментарий, но никто не ответил.

1 симпатия

Screen Shot 2020-06-21 at 10.36.26 AM Позвонил депутат А.А.Булатов, попросил опубликовать его мнение.

Друзья, я бы хотел прокомментировать ситуацию, которая сложилась в связи с конкурсом на пост Главы Протвино.

Все депутаты уже давно определились со своей кандидатурой на главу города.
Я уважаю любое мнение и готов обсуждать, убеждать, договариваться.
Однако наше мнение не совпадает с мнением других коллег, и мы («Единая Россия») подверглись в соцсетях давлению.

Что произошло 15 июня? Все собрались, хотя до этого трижды или четырежды совет не мог собраться, потому что не было кворума. Прошло голосование. К сожалению, та запись, трансляция заседания, которую видели жители, велась однобоко, показывали только «Единую Россию», не обращая внимания на поведение председателя. После голосования голоса разделились так: 10 – за, 1 – воздержался, 5 – против. Фактически меньшинство навязало свою волю большинству, не избрав главу города.

Я потребовал перерыва для консультаций. Я потребовал дать слово юристу ГУТП, на что получил категорический отказ председателя. Тем самым он нарушил регламент, особенно в части предоставления слова юристу, потому что раньше всегда, когда депутаты просили предоставить слово кому-нибудь, это всегда делалось.

Почему просил предоставить слово юристу от ГТУП? Потому что совершенно не доверяю работе аппарата Совета депутатов Протвино: два юриста три мнения. Устав, в плане выбора главы города, делает отсылку на регламент, а в регламенте нет никакой конкретики. Поэтому получив отказ на нашу просьбу предоставить слово юристу ГУТП, мы были вынуждены покинуть заседание, потому что наши права были нарушены, права большинства.

В связи с этим появилось обращение в Прокуратуру Московской области, с просьбой разъяснить сложившуюся в Совете депутатов ситуацию с избранием главы города. Обращение подписано большинством депутатов. Если прокурор скажет, что конкурс состоялся, то будем объявлять новый конкурс. Ждем, какую правовую оценку по поводу конкурса даст прокурор.

А.А.Булатов


2 симпатии

если мы мы с соседом по лестничной площадке сговоримся продать квартиру третьего, а он не согласится - значит последний, как меньшинство тоже нам навяжет свою волю (нас-то двое) :slight_smile:

3 симпатии

Уже враньё - Большинство от установленной численности -это 11 человек. А не наибольшее из присутствующих. Вы большинством решили обмануть прокурора? Или просто не читали Устав?

2 симпатии

Вообще есть и судебная и внесулебная практика. Тысячи дел рассмотрено в РФ с похожим обращением. Всегда один н ответ- ваше право как депутата реализуется в том, что вы можете голосовать так, как считаете нужным. Если вы реализовали свое право на голосование, но результат вам не нравится, сорян.

5 симпатий

Также комментарии к мнению депутата Булатова можно прочесть
в ФБ
https://www.facebook.com/groups/protvino (поиск по дате 21 июня и по слову “Булатов”)
и ВК
https://vk.com/moeprotvino?w=wall-91621_24195

вторая страница из обращения в прокуратуру отсутствует

В историческом смысле важна только последняя, где подписи. И первая, где перечень фамилий.

это да, но вообще удивляет единство. Допускаю, что кто-то верит в Студеникина и отдал за него голос, но чтобы все 10 были и за Студеникина и недовольны Рыбаковым и требуют прокурорской проверки это поразительно. Эта “десятка” добровольно и одновременно нагнулась, сняла штаны и в этой позе продолжает стоять и наверное получать удовольствие. Полное отсутствие чувства собственного достоинства.

2 симпатии

:smiling_face_with_three_hearts: :wave: :wave: :wave:

Коллеги, вы аплодируете откровенному хамству бендера. Один форум уже превратили в помойку, если так продолжится диалога не будет. Прошу убрать оскорбляющий пост.

Посмотрите внимательно кому аплодисменты:
(Творец - Павловой)…
Александр, мы можем и подписи собрать, подтверждающие, что жители-ваши избиратели против Студеникина. Если помните, сбор подписей, что жители ПРОТИВ строительства стеклотарного завода в Протвино были собраны инициативной группой. Всего собрано 9,5 тыс подписей

4 симпатии

Танита, спасибо, раздвоение личности.

Александр, у вас? Это плохо. Как раздвоение личности , так и двойные стандарты… Но главное, чтобы не как у Билли Миллигана, там вобще было непоправимое.
Кстати, двойные стандарты отображены в вашем обращении в Прокуратуру. А именно, вы поддержали предложение не проводить в декабре выборы Главы - причина праздники-каникулы-куда торопиться. Другими словами - у вас не было кандидата своего, вот вы и тормозили процесс. Потом лживая история с конфликтом интересов в Конкурсной комиссии. Тоже затянули, переврав моё незарегистрированное обращение к Губернатору. Потом коронавирус… Сейчас у вас есть кандидат и вам его нужно срочно посадить в кресло Главы. В местное самоуправление вмешивается ГУТП - об этом почему-то ни слова в вашем заявлении. А мне ГУТП ответило, что не в праве они давать оценку работы МСУ. … Нормативными актами определено - Глава избирается большинством голосов от установленной численности депутатов, а именно 11 голосов. Часть фразы в вашем обращении отсутствует. Вы прокурора вводите в заблуждение. Вы требуете повторного голосования по этим же кандидатам, которые не набрали голосов. Самого Положения о конкурсе в приложенных вами документах нет! Ну и что это, как не двойные стандарты?

3 симпатии

Привыкайте, ваш электорат с которым вы привыкли общаться во время раздачи господачек, по форумам не ходит. То, что вы пренебрежительно называете помойкой есть не что иное, как общественное мнение и если вы думаете, что убирая неугодные вам сообщения, общественное мнение изменится в лучшую сторону, то это не так.

2 симпатии

простой вопрос - какой резон выдвигать мелкого чиновника из Королева во Главу Протвино?
Какие у него личные заслуги / опыт?

3 симпатии

Даже не ждите ответа, на такие вопросы А.Булатов не отвечает!
У них приказ - любой ценой посадить Студеникина в кресло Главы. Он же ведёт себя уже, как Глава. И некоторые, например Одинокова, подчиняясь Кудряшову, игнорирует свои обязанности и уже следует за Студеникиным, выражая ему свою преданность (он же чётко всем им обозначил - “предательства не прощаю”). Присутствует на незаконном массовом мероприятии , отсутствует на заседании Совета депутатов, и не ведёт трансляцию , выражая тем самым полное неуважение к остальным, исключительно в угоду Студеникину (а как еще преданность выразить?), находясь при этом где-то со Студеникиным и по его распоряжению… Точно так же ведут себя и проголосовавшие за него. Про Студеникина нет ни одного хорошего отзыва! И Булатову нечего возразить. Поэтому он молчит.

3 симпатии